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清朝的内务府是什么样的机构?为什么内务府这么的有钱?

内务府是清朝独有的机构,最高长官是内务府总管,也称“总管内务府大臣”,为朝廷正二品衙门。户部在历代都有设立,清朝时一并沿袭,最高长官是户部尚书,属于从一品官阶。这两个机构,都握有财政大权。

按照《清经世文编》记载:“国家定制 户部综核天下之钱粮 内务府备内廷之供应。”也就是说,清朝财政分为两个部分。国家财政军用钱粮,由户部支出。内务府负责皇家内廷的各类开销,今天我们就主要介绍清朝最富有的机构,内务府!

清朝的内务府是什么样的机构?为什么内务府这么的有钱?

一,内务府机构庞大复杂,官员位高权重

内务府源于满清早期社会的包衣组织。包衣是“家仆”的满语音译,是八旗成员重要的组成部分。随着清朝的建立和发展,皇家包衣的地位和职责发生了变化,开始向具有宫廷服务性质的机构即内务府转化。据《钦定总管内务府现行则例》记载,“国初设立内务府。顺治十一年裁,置十三衙门。”由于十三衙门这一机构不能适应清廷的政治、经济和文化生活的需要,因此,随着清王朝在全国统治的巩固,公元1661年,康熙即位后便裁撤了十三衙门,职权归内务府。从此,皇宫所有管理和采办事务均由内务府统一执掌。

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1.清朝内务府的成员由皇家上三旗组成,即镶黄旗、正黄旗、正白旗的15个包衣佐领、18个旗鼓佐领、2个朝鲜佐领、1个回族佐领和30个内管领的包衣人及太监组成,形成了以七司三院为主兼辖其他40多个衙门的庞大的宫廷服务机构。当时,户部的办事人员超过300人,而内务府官员和办事人员却有3000人之多。

2.雍正皇帝在位时期,为了加强宫廷事务的管理,将中央行政机构中六部等朝廷机构的管理办法移植于宫廷内院,将内务府建成了一个包括七司三院及其他附属机构的庞大组织。

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3.内务府所辖的七司三院分工清晰、任务明确,其中七司是:广储司、都虞司、掌仪司、会计司、营造司、庆丰司、慎刑司。三院是:上驷院、武备院、奉宸院。从钱粮丁税到财政收支,从养马牧羊到园林营造,从田地管理到买卖租赁,从武卫军备到刑狱勘问,内务府经管的事务可谓无所不有,无所不包。

4.内务府初为三品衙门,雍正十三年,即公元1735年升为从二品,由皇帝从满洲王公、内大臣、尚书、侍郎中特简,或从满洲侍卫、本府郎中、三院卿中升补。

据《清史稿》记载:“总管大臣,无员限。满洲大臣内特简,初制从二品。乾隆十四年定正二品。

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二,能够出任内务府总管的大都是满清王公贵族、侍卫统领,以及尚书、侍郎。

这里说一个乾隆年间比较有代表性的人物,总管内务府大臣和珅,乾隆四十一年,即公元1776年,和珅三月被任命为军机大臣,四月就被任命为总管内务府大臣。除此之外,和珅还出任内阁首席大学士、领班军机大臣、吏部尚书、户部尚书、刑部尚书、理藩院尚书、领侍卫内大臣、步军统领、九门提督等10多个重要职务。当时身兼多职的和珅不仅拥有大清王朝的行政和财政大权,而且还掌管皇帝内廷的行政和财政大权,可谓位高权重,令人咋舌。

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三,内务府的职责,掌管皇家事务,采办宫廷用品

内务府的职责就是“奉天子之家事”,管理宫廷事务,也就是总管皇宫内院吃喝用度等大小事务的机构。诸如皇宫内院的日膳、服饰、库贮、礼仪、工程、农庄、畜牧、园林、采捕,以及侍卫扈从等大大小小的事务都由内务府打点料理。除此以外,内务府还把持操办盐政税收、分收榷关、收受贡品、收取查抄非法经营的店铺和犯官罪臣的府邸财产等朝廷事务。

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这些大大小小复杂繁多的宫廷事务是分别由内务府下设的七司三院来完成的。具体分工是,广储司负责皇室金银珠宝、皮草、瓷器、绸缎、衣服、茶叶等贵重物品;都虞司负责侍卫扈从的俸饷、行围骑射、狩猎捕鱼等事宜;掌仪司负责宫廷礼乐、太监品级等事宜;会计司负责钱粮出纳、庄园地亩赋税,以及宫女、太监的薪水发放;营造司负责宫廷修缮;慎刑司负责上三旗刑狱民事案件;庆丰司负责牛羊畜牧事务;上驷院掌管宫内御用马匹;武备院负责制造与收储伞盖、马鞍、甲胄、刀枪、弓矢等物品;奉宸院负责皇家宫苑园林的管理,以及修缮等事宜。

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除此以外,内务府还下设三大织造处、三旗参领处、掌关防处、三旗庄头处、御茶膳房、御药房、升平署等机构。这些内务府的下设机构也都分别掌管着宫廷的衣食住行、生活用品采办、医疗卫生等事务。内务府兼管的敬事房,负责管理太监和宫女的工作和奖惩事务。人们所熟知的御茶膳房,负责操办皇帝皇后妃嫔的饮食,以及宫廷宴会,同时负责采办粮、肉、油、奶、酒、菜、果品等食品。御茶膳房最初设在紫禁城的中和殿东围房内,乾隆十三年后移至景运门外箭亭东,下设内膳房、外膳房、皇子膳房、鲜肉房、干肉房、银器库等。内膳房又设饭局、素局、荤局、点心局、饽饽局。御茶膳房还下设茶房,分御茶房和清茶房。

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四,内务府不仅有钱,而且比户部更有钱。那么,内务府的钱是从哪里来的呢?

清朝的财政收入主要分为两部分,一部分是户部主管的国库收入,一部分是内务府的内库收入,也就是皇帝的私房钱。其实,这两个财政管理机构的开销支出不同,收入来源也有很大不同。户部的收入,主要来自清朝各省的关税、田亩、人丁、盐课等;内务府的收入,则主要是来自分布在各地的皇家庄园、官房、当铺,以及户部的拨款和贪官的罚没款,甚至还有御用采办洋货的行商上缴的贡银。如独揽清朝外贸长达85年的广州十三行为了取悦皇帝,每年都要以“备贡”的名义,向内务府上缴5.5万两白银,作为皇室置办生活用品的经费。

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与此同时,内务府还千方百计扩大经济收入。最直接的办法,就是找户部要银子。

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五,内务府的腐败,贪腐,让人触目惊心!

还是拿乾隆朝的和珅来举例:23岁的和珅出任管库大臣。此时的和珅为官清廉,受到乾隆皇帝的赏识。3年后,也就是乾隆四十一年,即公元1776年,和珅被任命为总管内务府大臣,嘉庆四年,即公元1799年正月初三,太上皇乾隆驾崩,10天后,嘉庆皇帝宣布和珅的20条罪状,下旨抄家,抄出银子8亿两。乾隆年间清王朝每年的税收,不过7000万两银子。和珅所贪污受贿的财产比当时清王朝10年的财政收入还要多。时人称“和珅跌倒,嘉庆吃饱”。从和珅受宠高升到抄家赐死不过20多年的时间,他就贪污受贿匿藏了8亿两银子的惊天财产,可见其敛财和贪腐的手段无人能及。

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再举个事例:史料《春冰室野乘》里记载的,道光皇帝吃“片儿汤”的闹剧:一辈子勤俭节约的道光皇帝,有次想吃民间“片儿汤”,明明就是碗家常饭,谁知内务府却报价说:要做片儿汤就得垒灶台弄食材,大小经费加起来一万六千两,(一碗片儿汤,就敢要一万六千两!)。

还有个事例:《南亭笔记》记载,后来咸丰皇帝登基,想修修尚书房的门枢,谁知内务府立刻狮子大开口,张口就要五千两维修费。

清朝的内务府是什么样的机构?为什么内务府这么的有钱?

综上所述,清朝的内务府,是腐败之根源,铺张浪费、贪污腐败、虚报冒领、制造假账几倍几十倍是一种常态。内务府一方面以皇帝的名义向户部要钱,另一面插手最挣钱行业,肆无忌惮的捞钱,中饱私囊。这也解释了,乾隆朝的巨贪和珅,做了内务府大臣之后,富可敌国,短短二十年间,可以敛财八亿两银子的惊天数字,可见一斑。

清朝的内务府是什么样的机构?为什么内务府这么的有钱?

本文作者:唯恋无名(今日头条)

原文链接:http://www.toutiao.com/a6708184767940002311/

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